桂平市2010年村级公共服务中心项目建设点有14个，分布在14个不同的乡镇。建设过程中都存在不同的情况和具体的困难。桂平市紧紧围绕“加快发展农村公共事业，推进基本公共服务均等化，促进社会主义新农村建设”这同一个目标，统筹整合资源，协调组织，实行“统一规划设计，统一由正规建筑公司承包，统一委托监理公司，统一管理建设资金，统一建档管理”五个统一，使项目建设成本在预控的范围之内，没有超支和拖欠工程款的现象；项目建设过程科学规范、台帐完善，材料齐全，音像资料清析完整。

　　一、统一规划设计

　　为了体现项目建设的景观性、整齐性，桂平市明确村级公共服务中心建设必须按照《广西农民公共服务中心建设指导手册》的规定和要求去建设，依法依规依纪依程序去管理，规范项目的建设与管理，不搞违规违章建筑这一建设理念，要求项目不仅要建设为村中的公共服务中心，而且要成为村中的景观项目。特别是舞台等子项目，统一选择《手册》中的一款设计。舞台设计中融入本村民族元素进去，待若干年后，舞台要成为村中的具有历史文物价值的景观。为此，桂平市的村级公共服务中心建设统一委托桂平市建筑设计院进行统一设计。项目建设前期，桂平市文体局村级村级公共服务中心建设领导小组与设计院工程师，与当地乡镇、村领导干部一起，到建设现场勘察、规划各个子项目的布局，计算各子项目的建设成本，控制好建设总投资。现场确定设计方案，由设计院根据广西区的设计要求和本地实际，统一设计施工图纸。设计图纸要求达到各子项目的和谐而又整齐性、景观性、实用性，建设成本在控制的范围之内。

　　二、统一由具有建设资质的正规建筑工程公司承包建设工程

　　有了正规施工图纸后，要建设成合格的工程，还必须要有建设资质的建筑公司承建才能保证建设合格工程。为此，桂平市统一要求由建筑工程公司承建，并签订承包施工合同。建设业主与桂平市具备较高实力和信誉的桂平市第一、第二建筑工程公司等签订了承建合同。建筑工程公司能够按图纸的要求规范施工，减少工程浪费降低返工率，从而降低建设成本。并且能做出一套完整规范的建设资料（台帐），有利于按工程进度拨款和资金的安全管理。

　　三、统一委托建设工程监理公司对建设项目进行监理

　　一份规范的施工图纸，一支正规的建设队伍，要完成一个合格的工程，还必须要有一个独立的中间组织来监督和管理工程建设，这个组织就是工程监理公司。桂平市在村级公共服务中心的建设过程中，统一委托桂平市三联建设工程监理公司对所有建设项目进行全程监理。监理公司全程对建设项目进行监督和管理，为业主核实工程量，核准并签署工程进度款的拨付意见，并为业主出具工程验收报告和整理工程竣工资料。在14个村级公共服务中心的建设过程中，建设监理公司共为建设项目核算建设资金367万元，核拨资金56次，纠正违规建设14次，提出整改意见70条，提合理化建议28条。

　　四、统一由桂平市财政局管理建设资金

　　14个村级公共服务中心的建设所有建设资金，统一由桂平市财政局管理，建设资金封闭运行，实行财政局到建设公司的点对点运行。工程进度款的核拨，先由建设承包公司核准，业主同意，文体局和财政局审核后，才能拨付，并预留5%的质量保证金至工程验收合格和完成工程资料后再拨付。从而确保了工程款的安全、及时、高效地运行。在建设过程中，桂平市财政局总共核拨项目建设资金242万元，点对点办理运行时间一般是7—15天到达，无出现过差错和纠纷现象。

　　五、统一建档管理

　　统一按每一个项目，建档管理。资料档案由纸质文件资料和音像资料构成。纸质资料主要有设计方案、施工设计图、施工承包合同、设计合同、监理合同、工程进度款拨付凭据，项目建设实施方案、工程竣工验收报告等。音像资料主要有建设过程中的基槽、基础、柱梁、楼面布筋、主体等现状的录像，验收过程录像和项目完工后的项目形象照片等。14个项目总共录像28条（段），照相56张。

　　2010年12月，桂平市安标准完成了14个村级公共服务中心的建设任务，项目建设独具特色，呈现出整齐美丽的景观效果。下一步，桂平市将努力探索完善项目建设管理体系，将最大限度地发挥建成后的村级公共服务中心建设的作用。