我市是一个拥有470多万人口的新兴地级市，管辖三区一县一市，改革开放以来，在市委市政府的正确领导下，在大力发展和扶持文化产业的工作中，我们坚持“两为”方向和“两手抓”的方针，逐步建立和健全文化产业管理体制，尤其是对项目的审批，我们尽可能地降低文化产业经营活动的准入门槛，从而使文化产业在我市的经济结构中占有相当的比重。随着我市经济的快速发展，文化产业也同时迎来了新的发展机遇，文化产业的健康发展又促进了“两个文明”建设。到目前为止，我市已初步形成了功能比较齐全的文化产业，如演出业、影视业、音像业、文化娱乐业、网络文化业、文化旅游业、图书报刊业、艺术培训业、文物和艺术品业，以及文化用品生产、文化用品、设备和相关文化产品的销售等行业。至2005年12月为止，全市共有文化产业经营单位1032家，从业人员约12000人，年创利税1850多万元，在安置就业，拓展税源，增加我市财税收入方面功不可没，现将调查情况汇报如下：
一、现行的文化产业结构和基本情况
我市的文化产业从无到有，从小到大，从过去的“老三摊”（书摊、报摊、民间卖艺摊）发展到今天，已初步形成了有演出业、影视业、音像业、文化娱乐业、网络文化业、文化旅游业、图书报刊业、艺术培训业、文物和艺术品业，以及文化用品生产、文化用品、设备和相关文化产品销售等社会功能比较齐全的文化产业。从过去单一的国有经营性质的国家办文化转变为个体经营、私营合伙、股份制经营等多种形式的文化企业。经营成份和经营性质的多元化，为文化产业的发展带来了新的活力和生机。目前，我市文化产业在市场导向下，随着市场需求不断地发生变化，时增时减或彼增此减。据统计，目前我市共有民营文化企业1032家，其中演出经营场所4家、录像放映厅12家、音像制品零售出租店335家、卡拉OK歌厅94家、舞厅14家、电子游戏室53家、网吧326家、文化旅游公司3家、图书报刊店168家、艺术培训学校（班）5家、文物店1家、艺术品店2家、文化用品生产厂9家、文化产品销售店6家。从上述数据可见，我市文化产品的投资侧重于网吧、音像制品零售出租、卡拉OK歌厅（茶庄酒吧），其次是书报刊店、电子游戏。资金投入量以网吧和卡拉OK娱乐业最大，网吧投入资金为每家50万元至150万元，卡拉OK娱乐场所投入资金为每家300万至1000万元。
二、民营文化企业融资模式及参加国有文化企业改制的情况
中小型民营文化企业资金大部分源于业主自身积累。大型民营文化企业，其中二分之一的企业为合伙投资，四分之一的企业属于个人原始积累资金，另外四分之一的企业属于自有资金加上民间借贷。
民营文化企业参与国有文化企业改制目前尚未发现。只有一事例是，某一房地产开发商购买生存困难的市电影公司露天影场，拟规划在该场地建筑商民两用大楼，并将其中的部分楼层产权归属该电影公司，用于开办影院和娱乐场所。
三、民营文化企业所处的外部环境情况
在市场准入方面，除网吧和电子游戏受到政策限制不得新增开设外，其他的文化产业项目全面开放。在政策扶持、人才招聘、土地使用与国有文化企业均同等待遇。但是，在税费缴纳方面偏重。
四、民营文化企业在发展中遇到的主要问题和困难
1、不少民营文化企业业主文化程度较低，缺乏行业专门技术知识，有的企业在决策、规划、投资、购置设备、经营管理方面不够科学，造成配置不当、资金浪费，经济效益差，甚至亏损。
2、文化行业竞争日趋激烈，部份文化企业生存发展压力较大。由于目前市场各行各业日渐饱和，文化产业便成了一轰而上的投资热点，文化产业过快过度的投资，造成了资金浪费和经营困难。
3、税费和一些部门收费过重，也使得部分企业经营难以为继。
五、对政府进一步扶持民营文化企业发展的建议、意见和要求
1、对民营文化企业，政府应实行扶持和政策倾斜，如税费优惠。
2、政府相关职能管理部门应经常组织民营文化企业业主进行业务知识培训和指导，让业主获取最新信息和专业技术知识，提高业主的经营管理水平，以利于业主适应千变万化的市场新形势。
3、政府相关职能管理部门应对文化产业进行必要的宏观调控，正确引导业主谨慎和理性投资，避免一哄而上的盲目投资，减少市场经济伴生无序恶性竞争的负面作用。
六、本市最具潜力和竞争力的前十名民营文化企业和最具影响力的前十名民营文化企业家
1、贵港市楼外楼娱乐城（吴赛文——法人）
2、贵港市新网乐网吧（蒙新阳——投资者）
3、贵港市鑫源网络城（林祖财——法人）
4、贵港市丽音音像店（沈伟东——投资者）
5、桂平市辉泰印刷厂（李定——法人）
6、桂平市欢乐今朝娱乐城（罗国武——法人）
7、中科网吧（吴昌华——法人）
8、平南县金色年华卡拉OK歌舞厅（李红萍——法人）
9、平南县人民书店（黄炎——法人）
10、平南县东方网吧（方雅——法人）
贵港市文化局
二00六年六月十四日
